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文／柳菁 本報(bào)全媒體記者溫偉程

當(dāng)“拼政策”的邊際效用遞減，當(dāng)“守株待兔”難以等來“金鳳凰”，我省開發(fā)區(qū)如何在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中突圍？2025年，一批開發(fā)區(qū)主動(dòng)謀變，不再滿足于傳統(tǒng)的“地毯式”拜訪和“政策包”比拼，轉(zhuǎn)而向模式創(chuàng)新、生態(tài)構(gòu)建和精準(zhǔn)服務(wù)要?jiǎng)恿?，打響了一?chǎng)精彩的招商“突圍戰(zhàn)”。然而，招商突破只是上半場(chǎng)，項(xiàng)目能否迅速扎根、產(chǎn)業(yè)能否茁壯成長(zhǎng)，才是檢驗(yàn)成效的真正標(biāo)尺。記者探訪發(fā)現(xiàn)，如何做深做實(shí)“落地”文章，將招商勢(shì)能高效轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)久的發(fā)展動(dòng)能，正成為各地深化改革的共同命題與行動(dòng)方向。

豐城高新區(qū)

“三維驅(qū)動(dòng)”繪制產(chǎn)業(yè)新坐標(biāo)

面對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目線索減少、企業(yè)投資審慎的共性難題，豐城高新區(qū)沒有“內(nèi)卷”于同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，而是構(gòu)建了一套“產(chǎn)業(yè)鏈+資本+國(guó)際合作”的三維驅(qū)動(dòng)新模型，為招商工作裝上了“導(dǎo)航儀”和“助推器”。

在產(chǎn)業(yè)鏈維度，他們手中的“作戰(zhàn)圖”異常清晰。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定“路線圖”與攻堅(jiān)清單，定期更新“四圖五清單”（產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖、招商目標(biāo)圖、空間承載圖，產(chǎn)業(yè)鏈短板清單、目標(biāo)企業(yè)清單、政策工具清單、項(xiàng)目推進(jìn)清單、問題協(xié)調(diào)清單），讓招商隊(duì)伍像特種部隊(duì)一樣，能夠開展精準(zhǔn)的“敲門招商”。

同時(shí)，豐城高新區(qū)通過深化“管委會(huì)+公司”改革，整合成立招商集團(tuán)，并設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，變“給補(bǔ)貼”為“當(dāng)股東”，以資本為紐帶綁定高成長(zhǎng)性企業(yè)?？偼顿Y10億元的潛在獨(dú)角獸企業(yè)“芯視佳”項(xiàng)目，便是在這種模式下實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年簽約、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)”的“豐城速度”。

他們并未將目光局限于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是主動(dòng)規(guī)劃中法國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，遠(yuǎn)赴巴黎舉辦推介會(huì)，與法國(guó)行業(yè)巨頭達(dá)成合作，為中部地區(qū)對(duì)接歐洲先進(jìn)產(chǎn)業(yè)打開了嶄新窗口。這套“組合拳”打下來，豐城不僅引來了項(xiàng)目，更在循環(huán)經(jīng)濟(jì)與高端制造間形成了“循環(huán)原料—高端制造”的內(nèi)生協(xié)同，將招商成果固化為其他地方難以復(fù)制的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。

上栗工業(yè)園

“資本紐帶”綁定產(chǎn)業(yè)新未來

素有“花炮之鄉(xiāng)”名號(hào)的上栗，在2025年迎來了一個(gè)歷史性跨越——上栗工業(yè)園工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)102億元。其中，電子信息產(chǎn)業(yè)異軍突起，高新技術(shù)企業(yè)占比超過六成。亮眼成績(jī)的背后，離不開上栗工業(yè)園關(guān)于招商邏輯的變革。

當(dāng)環(huán)保、用地等約束增強(qiáng)，傳統(tǒng)招商優(yōu)勢(shì)不再，上栗工業(yè)園將突破口選在了“資本招商”這一高階賽道。他們深入研究資本市場(chǎng)規(guī)律，創(chuàng)新探索出“定增基金”和“基石投資”模式。簡(jiǎn)單來說，不再是單純給地、給政策，而是通過政府引導(dǎo)基金聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)，成為擬引進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略投資者，以“真金白銀”的股權(quán)投資表達(dá)誠(chéng)意、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享成長(zhǎng)。

這一招，直接“鎖定”了龍頭企業(yè)。當(dāng)獲悉物聯(lián)網(wǎng)模組龍頭上市公司廣和通有擴(kuò)產(chǎn)需求時(shí)，上栗果斷聯(lián)動(dòng)省、市國(guó)資平臺(tái)組建基石投資基金，參與其資本運(yùn)作，成功推動(dòng)總投資20億元的物聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶。這種“以投帶引、以資促產(chǎn)”的模式，構(gòu)建了“招、儲(chǔ)、投、產(chǎn)”的良性循環(huán)。它不僅帶來了近70%的投資回報(bào)，更關(guān)鍵的是，廣和通的落戶與園區(qū)已有的佳禾智能、國(guó)光電器等上市企業(yè)形成強(qiáng)力協(xié)同，產(chǎn)生了吸引上下游配套企業(yè)的“虹吸效應(yīng)”，真正實(shí)現(xiàn)了從“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目”到“做強(qiáng)一條產(chǎn)業(yè)鏈”的跨越。

余干高新區(qū)

“以商招商”激發(fā)產(chǎn)業(yè)新磁場(chǎng)

余干高新區(qū)汽摩配產(chǎn)業(yè)的崛起，是一個(gè)關(guān)于“信任”與“口碑”的故事。園區(qū)創(chuàng)新“以商招商+大使聯(lián)動(dòng)”模式，聘請(qǐng)了33位已落戶的龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任“招商大使”，通過“老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)，老板帶老板”將33位企業(yè)家的信任背書轉(zhuǎn)化為招商力量。

這不得不提起江西辰明汽車工業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“辰明汽車”）時(shí)鐘彈簧項(xiàng)目的落地。“從對(duì)接到簽約，再到建設(shè)推進(jìn)，全程保駕護(hù)航，我的選擇沒有錯(cuò)。”辰明汽車的負(fù)責(zé)人張錫彩說，在一次聚餐時(shí)他提起自己的建廠計(jì)劃，同行業(yè)的朋友直接力薦：“你來余干，包你滿意！”正是這句充滿底氣的“現(xiàn)身說法”，讓張錫彩當(dāng)即決定將項(xiàng)目落地余干高新區(qū)。

為了讓企業(yè)來了就能安心扎根，余干高新區(qū)在“硬環(huán)境”上做足了“提前量”。他們秉持“栽好梧桐樹，引得鳳凰來”的理念，累計(jì)建成230萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，并配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拎包入駐”。江西贛鵬液壓機(jī)械從落戶到投產(chǎn)僅用時(shí)3個(gè)月，秘訣就在于園區(qū)超前建設(shè)、專項(xiàng)服務(wù)和項(xiàng)目專員全程“保駕護(hù)航”，解決了企業(yè)最頭疼的“等不起”難題。與此同時(shí)，園區(qū)系統(tǒng)構(gòu)建“鏈主牽引+體系支撐”機(jī)制，通過“六個(gè)一”體系（一個(gè)集群促進(jìn)組織、一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等）整合資源，推動(dòng)“鏈主帶配套”，并出臺(tái)專項(xiàng)政策引導(dǎo)企業(yè)“數(shù)轉(zhuǎn)智改”，讓產(chǎn)業(yè)集群不僅規(guī)模大，而且韌性足、活力強(qiáng)。

從豐城的立體布局，到上栗的資本棋局，再到余干的磁場(chǎng)效應(yīng)，2025年我省開發(fā)區(qū)的招商創(chuàng)新實(shí)踐，展現(xiàn)了一種從“引資”到“選資”再到“興業(yè)”的思維躍變。馬年伊始，萬(wàn)象更新。招商“突圍戰(zhàn)”的硝煙未盡，更深層次的、關(guān)于如何“落地生根”“枝繁葉茂”的持久戰(zhàn)已然開啟。唯有持續(xù)以改革的勇氣優(yōu)化生態(tài)，以服務(wù)的真心滋養(yǎng)企業(yè)，方能將一個(gè)個(gè)招商項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)奔騰向前的永久動(dòng)力。

素有“花炮之鄉(xiāng)”名號(hào)的上栗，在2025年迎來了一個(gè)歷史性跨越——上栗工業(yè)園工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)102億元。其中，電子信息產(chǎn)業(yè)異軍突起，高新技術(shù)企業(yè)占比超過六成。亮眼成績(jī)的背后，離不開上栗工業(yè)園關(guān)于招商邏輯的變革。

當(dāng)環(huán)保、用地等約束增強(qiáng)，傳統(tǒng)招商優(yōu)勢(shì)不再，上栗工業(yè)園將突破口選在了“資本招商”這一高階賽道。他們深入研究資本市場(chǎng)規(guī)律，創(chuàng)新探索出“定增基金”和“基石投資”模式。簡(jiǎn)單來說，不再是單純給地、給政策，而是通過政府引導(dǎo)基金聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)，成為擬引進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略投資者，以“真金白銀”的股權(quán)投資表達(dá)誠(chéng)意、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享成長(zhǎng)。

這一招，直接“鎖定”了龍頭企業(yè)。當(dāng)獲悉物聯(lián)網(wǎng)模組龍頭上市公司廣和通有擴(kuò)產(chǎn)需求時(shí)，上栗果斷聯(lián)動(dòng)省、市國(guó)資平臺(tái)組建基石投資基金，參與其資本運(yùn)作，成功推動(dòng)總投資20億元的物聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶。這種“以投帶引、以資促產(chǎn)”的模式，構(gòu)建了“招、儲(chǔ)、投、產(chǎn)”的良性循環(huán)。它不僅帶來了近70%的投資回報(bào)，更關(guān)鍵的是，廣和通的落戶與園區(qū)已有的佳禾智能、國(guó)光電器等上市企業(yè)形成強(qiáng)力協(xié)同，產(chǎn)生了吸引上下游配套企業(yè)的“虹吸效應(yīng)”，真正實(shí)現(xiàn)了從“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目”到“做強(qiáng)一條產(chǎn)業(yè)鏈”的跨越。